“美国并非没有产假,只是联邦法律没有规定雇主必须提供带薪产假。”

      近日,有人大代表建议,将女性产假延长至3年,由社保或财政提供生育津贴,引发热议。网友纷纷贴出欧洲各国的产假福利以示羡慕,但也有人嘲笑美国"没有产假",其实不然。

其实美国是有产假的,但不保证带薪产假,1993年《家庭与医疗休假法》规定,怀孕雇员可享受最多12周的无薪产假

      美国并非没有产假,只是联邦没有规定雇主必须提供有薪产假。2014年5月13日,国际劳工组织(ILO)发布"双亲就业状态"(The State of Maternity and Paternity at Work)报告,只有美国、巴布亚纽几内亚和阿曼3个国家不保证妇女享有带薪产假。


      根据1993年《家庭和医疗假期法》(Family and Medical Leave Act, FMLA),雇佣人数超过50人的雇主在雇员怀孕时要提供最多12星期的产假,以便照管新生儿、新收养儿童或是患病子女。该法案没有保障女性职员的带薪产假,但保障了雇员不至于因怀孕失去"饭碗"。2014年6月25日,奥巴马在白宫出席"在职家庭峰会"时表示,美国应该及早实施带薪产假,并敦促国会立法要求雇主给孕妇提供适当配套措施,采用弹性上班时间,让在职家长有更多时间陪伴孩子。

尽管联邦法律未保证带薪产假,但各州可自行决定产假制度。美国加州最早实施带薪产假,只要购买伤残保险基金,产假期间可领55%的薪水,2013年每周最高可领1067美元

      目前美国有加州、罗得岛州和新泽西州三个州将无薪的产假改为有薪产假。2002年,加州规定将《家庭和医疗假期法》中的12周不带薪产假包含6周的带薪产假,此后,罗得岛州和新泽西州效仿加州,分别给予父母4周和6周带薪产假。 

      按照加州制定的法律,雇员只要每月缴纳年收入0.8%的保费购买州伤残保险基金,每年可以享受6周的有薪家庭事务假,用于照料新生儿、患有重病的父母、儿女或是配偶。按照规定,雇员6周有薪家庭事务假并不是领取全额薪水,而是薪水的55%,在2013年,家庭事务假每周可领取的薪水最高额为1067美元。

为保障临时工与小企业员工产假权益,华盛顿州等25个州采取降低企业规模门槛、延长产假时间等方式提供更广泛的产假福利保障

      《家庭与医疗假期法》规定,雇员须受雇于员工50人以上的企业、至少为雇主工作12个月,累计工作时间达1250个小时才能申请休产假。《家庭与医疗假期法》只涵盖美国近一半的劳动人口,并不包括非全日制工作、临时工作、季节性劳工以及小企业员工等。为了保障这部分人的权益,美国有华盛顿等25个州都对《家庭与医疗假期法》进行补充。

      以佛蒙特州为例,该州规定企业只要有10名以上员工就应该为雇员提供12周的产假福利。各州都会采取降低企业规模门槛、延长产假时间等,为劳工提供更广泛的产假福利,例如,加州会为孕妇提供产前4周产后12周共计16周的产假。

在企业层面,美国企业如谷歌、雅虎等都会给员工提供带薪产假,2013年5月雅虎宣布女性员工享受16周带薪产假,男性员工也有8周带薪产假
      即使在美国提供带薪产假并没有全国性的法律要求,美国许多企业都有带薪产假的福利。2013年5月,雅虎宣布新的产假福利政策,雅虎员工无论男女都可享受8周的带薪产假,女性员工生产后可额外多休8周,总共享受16周带薪产假。此外,产假福利还包括500美元的婴儿护理及洗衣费用。虽然雅虎带薪产假的新政策已经优于美国大多数公司,但仍然无法超越其最大的几个对手。例如,Facebook男女员工皆享受16周带薪产假及4000美元的婴儿护理费,而谷歌的带薪产假更是长达18至22周。
孕妇要想休更多的产假可以向公司购买年假,也允许"捐献",2013年美国52%的公司实行买卖年假制,建筑材料巨头USG就允许员工每年购买1周假期


      在休假问题上,美国公司给与员工充分的灵活性。据美国社会人力资源管理协会调查显示,2013年有52%的公司实行买卖年假制,比2012年增加了10个百分点。其中,有9%的公司允许员工"出售"未用完的假期;5%的公司允许员工"购买"(从薪水中扣)额外的假期;另有7%的公司允许员工"捐献"假期,在公司统一调配下,出售给需要的员工。 如果女性员工想要休更多的产假可以向公司购买假期。


      美国建筑材料公司巨头USG就允许员工每年购买一周假期。USG共有9000名员工,有超过一半的人会购买假期,选择出售假期的人只有5%。通常购买7天假期的代价是一星期的工资,费用会均摊到一年时间内逐月扣除。